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境外回国瞒报?你可能需要承担这些刑事责任
2020-03-18作者:戴测宇来源:天地人

随着新冠肺炎疫情在境外多国暴发,我国面临的境外疫情输入性风险也日趋严峻。根据人民日报官方微博报道,截至2020年3月16日24时,全国累计报告境外输入确诊病例143例,其中多例因瞒报被调查。

01、入境前已发热咳嗽却故意瞒报

3月10日,浙江省丽水市青田县公安局发通报:王某某、叶某某等6人从意大利返回后,相继被确诊为新冠肺炎病例,入境时未按规定如实申报健康状况,涉嫌违反刑法及传染病防治法,被立案调查,目前该案正在进一步调查中。

3月13日,北京市报告1例从美国输入的确诊病例,黎某,女,37岁,长期定居美国马萨诸塞州。3月14、15日,市疾控中心和中国国际航空公司在北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上通报,黎某在美期间已出现发热、咳嗽等症状,并多次在当地就诊,在美国登机前曾服用退烧药,登机后未如实向乘务人员提供个人健康状况及丈夫、儿子等同行人员情况,给同机人员造成传染风险。接相关线索后,北京警方已对黎某立案侦查。

02、隐瞒境外行程后确诊

3月11日,郑州市公安局官方微博发布,该市确诊1例境外输入新冠肺炎病例,该病例是郑州市首例境外输入性确诊病例。郑州市公安局大学路分局民警在工作中发现辖区内居民郭某鹏近期存在出入境情况,经向其核实,郭某鹏拒不承认,并多次乘坐公共交通工具,出入办公场所。民警经调查核实了其出入境轨迹,立即将信息上报,并积极联系社区工作人员,将郭某鹏送至二七区集中隔离点进行观察,期间郭某鹏出现发热症状被送至医院,随后确诊。

3月14日,宁夏中宁县公安局官方微信公众号“平安中宁”发布宁夏首例境外输入新冠肺炎确诊病例。中宁县确诊新冠肺炎人员丁某某于2020年2月下旬自伊朗返回国内,他自称体温正常,不知道何时感染,期间更经历数次飞机中转。经查,丁某某入境时存在涉嫌违反《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》的情形,现以涉嫌妨害国境卫生检疫罪予以立案,目前该案正在进一步调查中。

03、那么对于入境瞒报,需要承担怎样的刑事责任呢?

2020年2月6日、3月13日,最高法、最高检、公安部、司法部、海关总署等相继发布了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》及《关于进一步加强国境卫生检疫工作依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》,针对妨害新冠肺炎疫情防控及国境卫生检疫等违法犯罪行为明确规定了相应的刑事责任:

第一种情形:危险方法危害公共安全罪

故意传播新型冠状病毒感染肺炎病原体,具有下列情形之一,危害公共安全的,以危险方法危害公共安全罪定罪处罚(最高可判处死刑):

1、已经确诊的新型冠状病毒感染肺炎病人、病原携带者,拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具的;

2、新型冠状病毒感染肺炎疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具,造成新型冠状病毒传播的。

第二种情形:妨害传染病防治罪

除上述第一种情形外,其他拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的防控措施,引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的,以妨害传染病防治罪定罪处罚(最高可判处七年以下有期徒刑)。

例如,前述郭某鹏,故意隐瞒疫区旅居接触史,未严格落实“隔离观察”措施,未严格落实“如实申报”措施,这样的行为显然属于拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的防控措施,其行为已违反《中华人民共和国刑法》第三百三十条之规定,涉嫌妨害传染病防治罪。

第三种情形:妨害国境卫生检疫罪

违反国境卫生检疫规定,实施下列行为之一的,属于妨害国境卫生检疫行为,以妨害国境卫生检疫罪处罚(最高可判处三年以下有期徒刑):

1. 检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人拒绝执行海关依照国境卫生检疫法等法律法规提出的健康申报、体温监测、医学巡查、流行病学调查、医学排查、采样等卫生检疫措施,或者隔离、留验、就地诊验、转诊等卫生处理措施的;

2. 检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如实填报健康申明卡等方式隐瞒疫情,或者伪造、涂改检疫单、证等方式伪造情节的;

3. 知道或者应当知道实施审批管理的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品可能造成检疫传染病传播,未经审批仍逃避检疫,携运、寄递出入境的;

4. 出入境交通工具上发现有检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人,交通工具负责人拒绝接受卫生检疫或者拒不接受卫生处理的;

5. 来自检疫传染病流行国家、地区的出入境交通工具上出现非意外伤害死亡且死因不明的人员,交通工具负责人故意隐瞒情况的;

6. 其他拒绝执行海关依照国境卫生检疫法等法律法规提出的检疫措施的。

相关法条

《刑法》第一百一十四条【放火罪】【决水罪】【爆炸罪】【投放危险物质罪】【以危险方法危害公共安全罪】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。

《刑法》第一百一十五条【放火罪】【决水罪】【爆炸罪】【投放危险物质罪】【以危险方法危害公共安全罪】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

《刑法》第三百三十条【妨害传染病防治罪】违反传染病防治法的规定,有下列情形之一,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑:(一)供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的;(二)拒绝按照卫生防疫机构提出的卫生要求,对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的;(三)准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的;(四)拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。甲类传染病的范围,依照《中华人民共和国传染病防治法》和国务院有关规定确定。

《刑法》第三百三十二条【妨害国境卫生检疫罪】违反国境卫生检疫规定,引起检疫传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。

04、出入境人员如何进行健康申报?

具体操作指南>>>

1、打开国务院客户端小程序疫情防控和复工复产服务专区,在疫情防控服务中,点击海关健康申报。

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△点击或扫描上方二维码开始出入境健康申报


2、在出/入境健康申报类型中,点击健康申报。

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3、详细填写个人信息、出/入境信息,包括出入境类型、当前口岸、常驻城市等。

4、准确填写有效联系方式及此后14天内的住址,住址需详细填写到门牌号或宾馆住址。

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5、仔细勾填14天内旅行史、居住史及接触史。境内部分应填写国内省(自治区、直辖市)以及具体地级市;境外部分应填写国家或地区及具体城市。

6、如实勾选相关症状,是否曾服用过退烧药必须如实勾选。

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7、如实勾选接受新冠病毒检测情况。

8、提交申请,并向海关出示二维码。

健康申报,注意这3点

1、电子申报完成后,24小时内有效,可提前申报。

2、申报码为“红色”的旅客,请配合海关做好流行病学调查及医学排查。

3、如不方便网上申报,请索要纸质版《中华人民共和国出/入境健康申明卡》,提前填写。

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