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疫情之下,帮助企业渡过难关之——稳岗补贴
2020-02-06作者:唐莉、曾佳魁来源:天地人

导读近日,据恒大研究院估算,餐饮行业受此次新型冠状病毒肺炎疫情影响,餐饮零售业仅在今年春节7天内的损失就可能高达5000亿元。但受此次疫情影响的行业,又何止餐饮。广大企业在面对延迟复工、严格的复工复产备案要求,承担落实检疫查验和健康保护措施的疫情防控主体责任时,生产经营必定困难重重。


在此情况下,人社部及全国多地省市人社部门近期已经出台文件明确规定,企业如果尽量不裁员或者少裁员,并符合相关条件的,可以享受稳岗补贴(即失业保险稳岗返还),以帮助企业渡过难关。本文内容将有助于您了解湖南企业享受稳岗补贴的条件、标准、申领程序等内容。


一、全国各地疫情期间明确规定企业可按规定享受稳岗补贴的政策文件


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二、湖南省关于企业享受稳岗补贴的政策文件

湖南省目前关于新型冠状病毒肺炎疫情方面的政策文件,虽未明确规定企业可以享受稳岗补贴,但在2020年1月30日,湖南省人社厅召开的人社系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控视频调度会上,明确提出“对受疫情影响导致生产经营困难的企业,…尽量不裁员或者少裁员,按规定给予稳岗补贴”。

湖南省此前关于企业的稳岗补贴,包括长沙市,亦有明确的政策文件规定。


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三、湖南省关于企业享受稳岗补贴的具体规定与要求

根据《关于落实湖南省进一步促进就业工作二十条措施等若干问题的意见》的相关规定,具体内容如下:

(一)稳岗补贴(失业保险稳岗返还)概念

失业保险稳岗返还包含企业稳岗返还和困难企业稳岗返还。对不裁员或少裁员的失业保险参保企业,实施稳岗返还(以下简称“企业稳岗返还”)。2019年1月1日至12月31日,对经认定为困难企业的失业保险参保企业,实施困难企业稳岗返还(以下简称“困难企业稳岗返还”)。

(二)失业保险统筹地区实施稳岗返还应具备的条件

1.实施企业稳岗返还的统筹地区上年度失业保险基金滚存结余应具备12个月以上支付能力。

2.实施困难企业稳岗返还的统筹地区上年度失业保险基金滚存结余应具备24个月以上支付能力;失业保险基金使用管理规范。对截止2018年底基金累计结余备付月数不足24个月的统筹地区,可由省级调剂金调剂补足至24个月,确保所有统筹区均符合条件实施两项稳岗返还政策。

(三)企业申请稳岗返还应具备的条件

1.申请稳岗返还的企业应同时具备以下条件

生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整和环保政策;截止2018年12月底参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上;上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率。

2.申请困难企业稳岗返还应具备以下条件

申请困难企业稳岗返还的,需认定为困难企业。存在历史欠费的企业,可在补缴2018年及以前年度欠缴失业保险费后,申请企业稳岗返还;符合困难企业认定条件的,可在补缴2018年度应缴失业保险费欠费后,申请困难企业稳岗返还。

(四)返还标准

1.企业稳岗返还标准

返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。其中兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能企业稳岗返还标准,按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%确定。

2.困难企业稳岗返还标准

按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。其中月人均失业保险金按照申报当月标准执行,参保职工人数按2018年10月至2019年3月六个月月均参保人数确定。

(五)申领发放流程

1.企业稳岗返还由各统筹地区按各地原稳岗补贴操作办法执行。

2.困难企业稳岗返还,由参保地失业保险经办机构负责办理发放手续。对拟给予稳岗返还的企业名单和资金数额应当向社会公示,不少于5个工作日,并及时做好享受稳岗返还企业实名制信息登记工作。

(六)资金使用

激励企业承担稳定就业的社会责任,两项稳岗返还资金主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位相关支出。

两项稳岗返还资金一次性发放,同一企业同一年度只能享受其中一项。

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